全面提升干部执行力 助推新旧动能转换

2019-05-12

张明凡张庆柏刘政

今年以来,山东、济宁、邹城三级党委、政府接续召开动员大会,就提升干部执行力、狠抓工作落实作出部署,力争进一步解放思想、统一行动,奋力开创高质量发展新局面。当前邹城市正处于新旧动能转换接续的关键时期,是打造全国县域经济新旧动能转换先进标杆,建设动能转换先行区,实现“弯道超车”的绝佳时机。如果不把提升领导干部执行力做早、做细、做深、做实,新旧动能转换将难有突破,打造先进标杆的目标更无从谈起。因此,必须将其作为一项重点工作常抓不懈,突出抓好领导干部的“三个素质”,在强基础、抓关键、做保障上下功夫。

抓好理论素质,强化执行基础。吃透各项政策精神是正确执行的前提,集中体现在对上级政策的把握和具体工作的实施上。为此,广大党员干部一要学习理论,持之以恒提升理论素养。党中央把建设新旧动能转换综合实验区的重大任务交给山东,为山东发展提供了重大机遇。邹城市作为全国八大煤炭基地之一,应为新旧动能转换贡献“邹城力量”。目前邹城市在发展路径、产业结构等多个方面类似于山东的“大象经济”,在一定程度上可以说是山东乃至全国的缩影。如果能把新旧动能转换做好、做实、做到前头,邹城市不仅可以为整个山东打样儿,更能为全国新旧动能转换提供“邹城样板”。领导干部对新旧动能转换的内涵和外延、推动新旧动能转换的方式方法等理论性、现实性较强的问题,要率先理解把握,吃透搞懂,不断提高新旧动能转换工作的理论水平,干什么学什么、缺什么补什么。二要充分解放思想,善于学习借鉴。新旧动能转换无现成经验可寻,但外地很多实践做法都与新旧动能转换殊途同归、异曲同工,如上海率先提出的“四新经济”,重庆一直坚持的供给侧结构性改革之路,浙江、江苏等省市一直坚持的“创新驱动发展”,效果显著,成绩斐然,这些省市成功的经验值得我们参考借鉴。对标先进地区,我们既要找到差距、承认差距,又要认识差距,结合邹城市实际情况和新旧动能转换工作现状,把先进地区的发展经验用起来、用出彩,同时还要在推动新旧动能转换的过程中积极实践,大胆作为,为全省全国提供“邹城经验”。

抓好业务素质,突破执行关键。党员干部的执行力突出表现在业务素质上,具体体现为其实干能力的强弱、落实水平的高低。一方面,业务素质在于“干”,不是蛮干更不是虚干,强调的是“实”。这就要求广大党员干部充分发扬“工匠精神”“绣花精神”,把小事做细,把细节做透,追求精益求精,让每一项工作都能执行到位,落实到位,经受得住群众和时间的检验。就邹城市新旧动能转换相关工作落实,笔者认为,首先要成立由市级领导任组长,各相关科、局长为成员的工作小组,分农业、工业、服务业三大领域,确定调研课题,深入机关、镇街、企业,全面排查邹城市各类产业新旧动能转换的具体情况,在此基础上,针对邹城市在新旧动能转换工作中存在的问题与不足,编制出高站位、高水平、高质量的发展规划,提出切实可行的解决方案,让新旧动能转换在邹城开出“实实在在”的花,结出“实实在在”的果。另一方面,业务素质在于“变”,思维要多元,方法要灵活。党员干部既要形成工作推进时间表,严格按既定计划落实新旧动能转换各项工作,又要充分发挥主观能动性,掌握一定的工作技巧方法,不仅能利用各种“工具”造钢琴,还能“十个指头弹钢琴”。对邹城这样一个工业基础良好、产业形式多样、经济实力较强、综合竞争力靠前的资源型城市而言,实现新旧动能转换接续的关键之处在于对邹城市新旧动能的充分整合,形成经济发展的合力,即在全市形成支撑经济发展的“调—育—引”有机结合和相辅相成的动能转换模式,调旧育新引先进,激活旧动能,壮大新动能,形成新的增长点。在优化动能结构,处理新旧动能转换面临的各种问题和困难时,全市党员干部要坚持“实干就是能力,落实就是水平”的理念,敢为先、善为新、能行动、出实效,力求把相关工作做新、做活,严格把关新旧动能转换相关政策在邹城高效落地。

抓好责任素质,形成执行保障。“事情都是想死的不是干死的”。执行力首先强调的“干”,想干、愿意干,这是党员干部的精神面貌,更是党员干部的责任担当。2018年邹城市交出了新旧动能转换的高分卷:经济发展态势依然强劲;接连获得国家森林城市、国家文明城市提名城市、省乡村振兴“十百千”工程示范县等荣誉;传统产业改造升级的步伐坚实稳定,蝶变之势呼之欲出;新兴产业增量崛起,特色产业集群迸发蓬勃活力。优异的成绩都是一步一个脚印干出来的,想要“更上一层楼”就得付出更大的努力。广大党员干部要以提升执行力为切入点,牢固树立“功成不必在我,建功必定有我”的责任意识和担当精神,立足本职,下定“抓铁有痕、踏石留印”的决心,扑下身子,干好工作。在遇到瓶颈时,要积极作为,想办法、拿主意、定措施、抓落实,敢于做“李云龙式”的干部,集中精力干实事,形成合力办大事。同时党委政府要统筹各方,建立健全合理有效的“容错纠错”和监督制约机制,为那些“平时工作看出来,关键时刻站出来,危难时刻豁出来”的党员干部保驾护航。一方面,强化正向激励作用。在考核、任用、奖励等多方面采取措施向“政治可靠、对党忠诚、能打胜仗”的党员干部倾斜,引领激发广大党员干部干事创业的激情和勇往直前的劲头。另一方面,完善反向问责机制。坚决抵制“慵懒散拖”行为,对不担当、不作为、不在状态的党员干部进行问责,对搞变通、搞形式、走过场的党员干部进行处分,对贪污受贿、腐败堕落、蜕化变质的党员干部坚决清除,营造“真抓实干、善作善成”的干事氛围。

(作者单位:中共邹城市委党校)


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